Maong daghan ang nagduda nga mas dako ang papel nga gihuptan nilang Ouano ug kaubanan kay sa gibisto sa Department of Public Works and Highways (DPWH) nga pag-andam ug pag-aprobar niya sa program of works and estimates (POWE) nga nagtakda sa makalilisang nga presyo sa deco lamps nga tag P224,000 matag usa.
Gawas sa paglapas sa COA Circular 85-55A, nga nagdili sa "irregular, unnecessary, excessive or extravagant expenditure or uses of funds and property," gibisto sab sa COA ang uban pang bulilyaso sa transaksiyon ni Ouano:
Gibayran ni Ouano ang kontraktor, F.A. Faller Trading and Construction, bisan wa pa mataod ang 105 ka Ramson Park lampposts, nga tag P110,000 matag usa, mas taas kay sa pinaburot nga presyo sa deco lamps sa mga ruta sa summit sa mga dakbayan sa Sugbo ug Lapulapu nga P85,000 matag usa;
Nasakpan sa mga inspektor sa COA nga ang napu ka wa mataod nga deco lamps gibutang ra sud sa bodega; ug
Dihang gipatubag sa COA, si Ouano igo lang niingon nga ang supplier nay angayng mopasabot sa dakong presyo.
Si Ouano daling nakakita og planggana ug nanghunaw og kalambigitan sa transaksiyon;
Si Mandaue City Administrator Serafin Blanco niinsistir nga wa silang kahibawo kinsay nagtakda nga P224,000 ang matag suga; ug
Si Mandaue City Councilor Carlo Fortuna niingon nga P50,000 ray gitakda sa POWE nga gipirmahan ni Ouano.
Laing tilimad-on nga wa na mahinultol ang kampo ni Ouano:
Nisaad si Fortuna paghatag sa media sa kopya sa POWE apan dihang gipaninglan, si Blanco nitunol og dokumento nga ikog ra, way ulo.